На главную

30 лет независимости Казахстана: какие госпрограммы реализованы в области культуры, туризма и спорта

Наш портал Fintastika.kz попросил министра культуры и спорта РК Актоты Раимкулову поделиться с нами информацией, какие госпрограммы в сфере культуры, туризма и спорта, были реализованы за годы независимости Казахстана и каких результатов удалось достичь в каждой области и городах республиканского значения.

“Министерством в сфере культуры в период 2004 – 2011 годов реализована государственная программа «Мәдени мұра», в сфере туризма разработана и реализуется «Государственная программа развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019 – 2025 годы», а также были реализованы 4 государственных программ развития физической культуры и спорта”, – отметила Раимкулова.

Также она дала уточнения по вышеперечисленным программам:

1. Государственная программа «Мәдени мұра».

По инициативе Президента Республики Казахстан была разработана и в период 2004-2011 годов реализована уникальная государственная программа «Мәдени мұра», которая позволила систематизировать и ввести в оборот обширный пласт историко-культурного наследия.

«Мәдени мұра» стала беспрецедентной в истории Казахстана плодотворной гуманитарной акцией. Был продемонстрирован богатейший потенциал народа, получен бесценный опыт, позволяющий поднять отечественную культуру и науку на новый уровень. В рамках программы было издано 600 наименований книг, среди которых уникальные серии по истории, археологии, этнографии и культуре Казахстана тиражом в более полутора миллиона экземпляров. Среди них такие работы, как «Бабалар сөзі», «Мировое философское наследие», «Библиотека мировой литературы», «Философское наследие казахского народа с древнейших времен до наших дней», «История казахской литературы».

Впервые была проведена инвентаризация отечественных памятников, утверждены списки памятников истории и культуры республиканского и местного значений. Таким образом, был издан свод памятников истории и культуры нескольких областей Казахстана (Алматинской, Кызылординской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Павлодарской и т.д.) и города Алматы. На сегодняшний день в список памятников истории и культуры местного значения включены более 11000 объектов, республиканского значения – 250 и международного значения – 10. Из них два памятника (мавзолей Х.А. Ясауи (2003), петроглифы Танбалы (2004)) и 8 памятников (городища Талгар, Карамерген, Каялык, Акыртас, Кулан, Мерке, Орнек и Костобе по серийной номинации «Шёлковый путь» на Семиреченском отрезке) включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

В рамках программы было отреставрировано 105 памятников истории и культуры. Это мавзолеи Арыстанбаб, Есим-хана, Айша-Биби, Аббат-Байтак, мечеть-медресе Аккойлы, Актас, Калжан-Ахуна, некрополь Караман Ата, комплекс Ханской ставки XIX века в Букеевской Орде, Башня Сараман-Коса XI–ХІІ вв., Жаркентская мечеть, Комплекс «Жидебай-Борли» (в селе Жидебай) XIX в., здание Верненского детского приюта и другие. Также, надо отметить, что в рамках программы «Мәдени мұра» был построен этнокультурный центр Аль-Фараби и реставрирован мавзолей Султана Бейбарса в городе Дамаске и мечеть Султана Бейбарса в городе Каире. В общей сложности с 1991 по 2015 год было отреставрировано 171 памятников истории и культуры.

Акционерным обществом «Казахфильм» завершены съемки 20 фильмов о памятниках истории и культуры, восстановленных за годы реализации «Мәдени мұра» и посвященных теме культурного наследия. Выпущены картины из цикла документальных фильмов «Национальное наследие». Уникальными масштабными проектами, имеющими без сомнения важнейшее значение для национальной культуры и вызвавшие широкий общественный резонанс, стала антология казахской традиционной музыки и народных песен под названием «1000 традиционных кюев» и «1000 традиционных песен» в аутентичном исполнении.

2. «Государственная программа развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы».

В соответствии c поручением Елбасы, а также согласно пункта 19 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни», утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 12 октября 2018 года № 772, Министерством совместно с заинтересованными госорганами, а также местными исполнительными органами, НПП «Атамекен», крупными стейкхолдерами, международными консультантами и привлеченными экспертами отрасли разработана «Государственная программа развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы» (далее – Госпрограмма).

В Госпрограмму включены новые системные меры такие, как создание приоритетных туристских территорий в ТОП-10 объектах Республиканской Карты туристификации с подведением необходимой инфраструктуры, обеспечение льготным кредитованием, предоставление натурных грантов (земельных участков), освобождение от КПН, земельного и имущественного налога для приоритетных туристских инвестиционных проектов на приоритетных туристских территориях, строительство и реконструкция автомобильных дорог, субсидирование авиа и железнодорожных перевозок, обновление парка автотранспортных средств и железнодорожного подвижного состава, разработка принципиально новой модели развития устойчивого туризма в национальных парках и другое. С точки зрения инвестирования планируется строительство новых мест размещения и объектов туристской инфраструктуры в рамках развития якорных и региональных туристских проектов, в том числе проектов с низким уровнем риска и возможностью реализации в короткие сроки. В настоящее время Госпрограмма утверждена постановлением Правительства РК от 31 мая 2019 года № 360. Реализация программы позволит добиться роста ключевых показателей развития туризма в Казахстане и в частности к 2025 году обеспечит:

  • вклад туризма в ВВП страны на уровне 8 %;
  • рост числа занятых в туристической отрасли с 400 до 650 тысяч человек;
  • рост внешнего туристского потока с текущих с 6,5 до 9 миллионов посетителей;
  • рост числа внутренних туристов с текущих 4,6 до 8 миллионов;

Госпрограммой также закреплены индикаторы, базирующиеся на Индексе конкурентоспособности сектора путешествий и туризма, который составляется каждые два года аналитической группой Всемирного экономического форума. Последний рейтинг составлялся в 2017 году. Исследования проводятся с партнёрами по данным: Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), Международного союза по сохранению природы (IUCN), Всемирной организации по туризму (UNWTO) и Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC), VISA, Deloitte, Hilton, Marriott и другими.

Так, по итогам 2019 года достигнуты следующие результаты:

– По целевому индикатору «Место в рейтинге Индекса конкурентоспособности путешествий и туризма ВЭФ» Казахстан занял запланированное 80-е место в рейтинге, улучшив место на одну позицию по сравнению с базовым 2017 годом;

– По целевому индикатору «Место в Рейтинге ВЭФ по развитию инфраструктуры туристского сервиса» Казахстан занял 90-е место при плане 95-е место, поднявшись с 97-го места в 2017 году;

– По целевому индикатор «Место в Рейтинге ВЭФ по эффективности маркетинга и брэндинга» Казахстан занял 99-е место при плане 100-е место, фактически поднявшись со 102-го места в 2017 году.

3. Государственные программы развития физической культуры и спорта

За годы независимости Казахстана были реализованы 4 государственных программ развития физической культуры и спорта:

1. «О Государственной программе развития массового спорта в Республике Казахстан на 1996-2000 годы», утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 19 декабря 1996 года №3276;

2. «О Государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2001-2005 годы», утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 12 марта 2001 года №570;

3. «О Государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007-2011 годы», утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 28 декабря 2006 года №230;

4. «Об утверждении отраслевой Программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2011-2015 годы», утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2011 года №1399.

В ходе реализации Программ достигнуты следующие результаты: первый этап (2007-2009 годы):

• Усовершенствована система повышения квалификации и переподготовки кадров отрасли;

• Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась до 16,3 %;

• Обеспечена преемственность физического воспитания для различных социально-демографических групп населения;

• Увеличилось количество детско-юношеских спортивных школ до 400 – в 2007 году, 410 – в 2008 году, 420 – в 2009 году, охват занимающихся в них достиг 8,5 % от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет;

• Созданы школы-интернаты для одаренных в спорте детей и их количество достиг в 2007 году – 15, в 2008 году – 16, в 2009 году – 17;

Второй этап (2010-2011 годы):

• Повысилась квалификация тренерско-преподавательского состава;

• Усовершенствована научная база физической культуры и спорта высших достижений;

• Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась до 17 %;

• Увеличилось количество детско-юношеских спортивных школ в 2010 году до 425, в 2011 году – до 430, охват занимающихся в них составил 10 % от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет;

• Увеличилось количество школ-интернатов для одаренных в спорте детей в 2010 году до 19, в 2011 году их число достиг 20;

• Повысился уровень подготовки кандидатов в члены национальных сборных команд республики и число спортсменов международного класса;

• Обеспечена подготовка и участие спортсменов в крупнейших международных соревнованиях, включая чемпионаты мира, Азии, Кубки мира, Азии, Азиатские и Олимпийские игры;

• Усовершенствована нормативно-правовая база отрасли.

Что касается отраслевой Программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2011-2015 годы, то по итогам реализации первой задачи достигнуты следующие показатели:

• Доля обучающихся, занимающихся в спортивных секциях в организациях среднего образования от общего количества обучающихся в 2011 – 22 %, в 2012 году – 22,5 %, в 2013 году – 23,0 %, в 2014 году – 24,0 %, в 2015 году – 25 %;

• В том числе в сельской местности составило в 2011 – 31,7 %, в 2012 году – 32,0 %, в 2013 году – 32,5 %, в 2014 году – 33,0 %, в 2015 году – 33,5 %;

• Доля студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности студентов в 2011 году – 24,0 %, в 2012 году – 25,5 %, в 2013 году – 26,5 %, в 2014 году – 27,5 %, в 2015 году – 28,5%;

• Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности инвалидов в 2011 году – 7,7 %, 2012 году – 8,2 %, 2013 году – 8,7 %, 2014 году – 9,2 %, в 2015 году – 9,7 %;

• Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом, по месту работы (работодателем), возрос в 2013 году на 6,2 % (1 млн. чел.), в 2015 году – на 9,0 % (1,5 млн. чел.);

• Количество граждан, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях в 2011 году – 3,5 млн. чел, в 2012 году – 3,7 млн.чел, в 2013 году – 3,9 млн. чел, в 2014 году – 4,2 млн. чел, в 2015 году – 4,5 млн. чел. По итогам реализации второй задачи достигнуты следующие показатели:

• Рост количества квалифицированных спортсменов (мастер спорта) в 2011 году – 25,4 %, 2012 году – 27 %, 2013 году – 28 %, 2014 году – 29 %, 2015 году – 32,1 %;

• Количество завоеванных медалей в официальных спортивных мероприятиях, чемпионатах мира, кубках мира, чемпионатах Азии и на международных турнирах в 2011 году – 797, 2012 году – 690, 2013 году – 726, 2014 году – 742, 2015 году – 742. По итогам реализации третьей задачи достигнуты следующие показатели:

• Доля тренеров-преподавателей, прошедших повышение квалификации, составил в 2011 году – 5 %, 2012 году – 10 %, в 2013 году – 10,2 %, в 2014 году – 10,4 %, 2015 году – 10,6 %;

• Дефицит кадров в спортивных организациях снизился в 2013 году до 15 %, по итогам 2015 года до 10 %. В результате принятых государственных программ наблюдается устойчивое увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом согласно задачам государственных программ. В результате реализации программ число занимающихся физической культурой и спортом в республике достигло 30,6% при плане 30%. Принятые меры позволили обеспечить динамичное развитие физической культуры и спорта во всех регионах республики.

В настоящее время в республике функционируют 579 детско-подростковых клуба, 107 детско-юношеских клубов физической подготовленности с охватом 180 741 детей и подростков. Значительно увеличилось количество проводимых спортивно-массовых мероприятий, возродилась практика проведения отраслевых спартакиад.

Также, на сегодняшний день Постановлением Правительства РК от 23.04.2020 года № 242 утвержден Комплексный план по развитию физической культуры и массового спорта на 2020-2025 годы.

Анель Утегенова

Фото: Kapital.kz

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *